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“十四五”时期，面对复杂外部形势和新冠疫情严重冲击，面对艰巨的改革发展稳定任务，在党中央、省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习对浙江“4+1”重要要求，忠实践行“八八战略”，全面落实省委“132”总体工作部署和王浩书记对台州“五方面要求”，围绕奋进“三高三新”，聚力实施“产业平台提能升级、城乡建设提质焕新、综合交通提级扩容”三大牵引性抓手，实现了经济运行持续稳进向好，社会大局保持和谐稳定。综合实力稳步增强，2025年地区生产总值预计近7000亿元、人均地区生产总值超10万元，全口径社会零售额突破3000亿元；产业平台能级有力提升，台州湾经开区、台州综保区等“国字号”平台建成并持续提能，浙东工业母机、金台丘陵山区农机装备列为国家先进制造业集群，“两个超千亿、五个超五百亿”现代产业集群基本成型；城乡建设展现新面貌，市区融合加快步伐，商贸核心区、一江两岸等重点区块建设加速推进，和美乡村全域提质，常住人口城镇化率提升至68%左右；高水平对外开放不断扩大，入选生产服务型国家物流枢纽建设城市，金台铁路、杭台高铁、杭温高铁、市域铁路S1线等通车运营，台州新机场建成投用，台州港群实现全面开放、港口货物吞吐量突破亿吨大关；重点领域改革扎实推进，入选国家产融合作试点城市、中央财政支持普惠金融发展示范区、低效用地再开发国家级试点等，营商环境评价列入全省第一档；文化事业和文化产业繁荣发展，全国文明城市实现“三连创”，仙居古杨梅群复合种养系统入选全球重要农业文化遗产，连续举办5届和合文化论坛，和合台州传播力和影响力持续扩大；生态环境质量明显改善，“蓝色循环”模式荣获联合国“地球卫士奖”，环境空气质量位居全国重点城市前列，水环境质量达到有监测记录以来最佳水平，创成国家循环经济示范城市；民生福祉持续增进，技术工人“扩中”、共富工坊等实现创制性立法，基本公共服务更加均衡可及，平安台州、法治台州建设不断深化，台州十度荣膺“最具幸福感城市”称号；党的领导和党的建设全面加强，清廉台州建设扎实推进，政治生态持续向好，各级党员干部心齐、气顺、劲足、实干。“十四五”规划顺利收官，中国式现代化台州实践迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于习领航掌舵，在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引。全市上下要深刻感悟习对浙江、对台州的关怀厚爱，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记嘱托、接续奋斗，坚定不移沿着习指引的方向奋勇前进。
2.“十五五”时期台州面临的发展环境。未来五年，台州发展环境面临深刻变化，战略机遇和风险挑战并存。从国际看，世界百年变局加速演进，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时发展格局和发展模式都在发生深刻变化，人口结构变化对经济发展和社会治理提出新课题。从省内看，国家支持经济大省挑大梁为浙江带来了重大机遇，省委十五届八次全会提出“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”目标，明确了浙江“十五五”时期的奋进航向。从我市看，台州具备民营经济发达、制造基础扎实、海洋空间广阔、文化底蕴深厚等优势，长三角一体化发展、浙江“三圈一群”建设等重大战略纵深推进，为加快高质量赶超发展奠定了坚实基础、提供了有利条件。同时，我市发展仍处在转型升级的紧要关口，创新体系整体效能仍需要提高，产业智能化、绿色化、融合化水平还有待提升，民生保障仍存在短板弱项，一些领域还有风险隐患。
3.“十五五”时期台州经济社会发展的总体要求。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，紧扣省委“132”总体工作部署，坚定扛起“再创民营经济新辉煌”的时代使命，锚定建设长三角陆海开放智造强市这个定位目标，充分发挥“民营活力、制造之都、海洋经济”三大优势，深化实施“产业平台提能升级、城乡建设提质焕新、综合交通提级扩容”三大牵引性抓手，纵深推进全面从严治党，为“经济大省挑大梁”多作贡献，奋力谱写共同富裕和中国式现代化市域新篇章。
6.加快打造先进制造业集群。全面推进制造强市、网络强市和标准强市、品牌强市、质量强市建设，实现产业结构显著优化、发展质效显著提升。实施优势产业集群提质升级行动，重点推进汽车制造、医药健康、泵阀电机、橡塑制品（新型橡塑）、现代家居等产业提质升级。推动历史经典产业传承创新发展。建立梯次发展的新兴产业集群体系，培育壮大新能源汽车、绿色能源、高端装备（工业母机）、新型材料和海洋制造等产业集群，推动浙东工业母机集群创建世界级先进制造业集群。健全未来产业投入增长机制，聚焦低空经济（空天产业）、具身智能（机器人）、合成生物（生物医药）、半导体（光电）、人工智能（算力）、新型储能（氢能）等重点领域，建设一批未来产业先导区，聚力打造国家级低空经济综合产业高地和中国具身机器人产业之都。
8.加快建设海洋强市。聚焦建设全国特色型现代海洋城市，全面打造现代海洋产业集群，提档升级现代海洋渔业、港航物流、海洋文旅、船舶海工等传统特色海洋产业，做大做强海洋清洁能源、海洋新材料、海洋药物和生物制品、海洋服务业等海洋新兴产业，科学布局海洋空天经济、海洋电子信息、深海资源开发等未来蓝海产业。加快建设台州湾新材料产业园、浙南翼近洋物流供应链基地、洋市涂新材料产业园、沿海渔港经济区等“万亩千亿”海洋产业平台，推进全国渔业绿色循环试点，做强海洋产业提质增效“一县一平台”，推动沿海产业带打造全省海洋经济重要增长极。建立现代化海洋治理体系，统筹推进围填海历史遗留问题区域生态修复、海岸带保护修复、“蓝色海湾”整治工程，深化“蓝色循环”治理推广应用。
11.深化教育科技人才一体改革发展。健全教育强市、科技强市、人才强市一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。加快建设高水平应用型高校和一流学科，支持台州学院更名为“台州大学”，支持台州职业技术学院、台州科技职业学院升格为本科层次职业学校，推动台州开放大学争创全国一流开放大学、台州技师学院争创省一流技师学院。构建完善高能级科创平台体系，优化提升台州湾科创走廊，加快建设青创智谷、滨江总部创新港、飞龙湖科创基地、新区创新1号大街等，推动省高档数控机床技术创新中心创建国家级创新平台，打造科技创新策源高地。深化人才流动共享机制改革，推广“人在高校、干在平台、转化在企业”用才模式，健全“科技副总”“产业教授”“校（院）企双聘人才”等用才机制，推行人才“企业认定、政府认账”。实施聚才兴产增量提质、用才改革深化提效等计划，深化“访学访工访窗口”“青年英才聚台州”等行动，积极培育科技型企业家，统筹推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养，大力引进海外优秀人才。全面深化事业单位改革。
12.推进科技创新和产业创新深度融合。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全面强化产业创新，增加高质量科技供给。强化企业创新主体地位，贯通科技型企业梯次跃升路径，深化“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的“四题一评”协同创新模式，推动形成企业主导的产学研融通创新。坚持战略导向与需求牵引，强化有组织科研，建立健全创新联合体与重大科技专项联动机制，加强关键核心技术攻关。打造“科学家+企业家+金融机构”创新联合体。打通科技成果转化链条通道，加强首台（套）产品推广应用，加快构建以概念验证中心和中试平台为载体、以科技金融为保障、以科技服务为支持的“三位一体”科技成果高效转化体系。探索职务科技成果赋权、单列管理、“先用后转”等成果转化集成改革，深化市县两级科技大市场培育，强化技术转移机构与技术经理人队伍建设。
13.打造人工智能创新应用先行地。深化“数字台州”建设，依托省人工智能创新应用先导区，深化“公共平台+总包服务”数实融合等模式，打造长三角人工智能赋能新型工业化高地。加快浙东南智算中心等“底座”项目建设，构建新型算力体系。坚持以硬件为主攻、以应用为牵引，大力发展AI芯片、服务器、智能体、应用服务、智能终端等产业。搭建覆盖全学段的人工智能通识教育体系，提升全社会人工智能素养。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合，形成人工智能应用“百大场景、百业革新”发展态势。推进实体经济与数字经济深度融合，推动工改技改数改“三改”联动，深化“千企千项千亿”技术改造行动，争创国家制造业新型技术改造城市试点，加快数字化车间、智能工厂、未来工厂建设。加强人工智能治理。打造“1+N”城市综合可信数据空间，探索数据确权、流通、测评等基础制度，加快建设工业制造、低空经济、政务安全等重点行业高质量数据集，赋能垂类模型训练。加快发展区域数据标注产业，探索打造数据要素融合创新平台。
19.发展高水平开放型经济。持续打好“稳拓调优”组合拳，深化“百展千企”拓市场行动，大力布局新兴市场，扩大高技术产品出口比例。坚持内外贸一体化谋划、国内国际市场一起开拓，推进内外贸产品同线同标同质。加快推进“直播+平台+跨境电商”融合发展，建设完善跨境电商园区、监管场所、前置仓、集货仓等配套设施。推进海外仓全球布局，支持海外展销中心布局，打造内外互济的全球服务体系。大力培育中间品贸易、绿色贸易、市场采购贸易等新业态新模式，高质量发展二手车出口贸易，打造浙东南二手车出口集散高地。创新发展服务贸易、数字贸易，探索培育算力、软件服务等数字贸易新业态。深化开放环境改革，稳步扩大制度型开放，健全外商投资服务保障体系，促进贸易投资自由化便利化。持续优化“海外台州”境外投资综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，健全出口管制、国际经贸风险预警与海外利益保护机制。
20.建强综合开放枢纽。高标准推进交通强市和一流强港建设，加快构建外联内畅的综合立体交通网，高水平打造现代化交通强市。建成甬台温高速改扩建、市域铁路S2线、解放路过江隧道、海城路等，谋划推进甬台温高铁、金台高铁、甬金衢上高速、G1522常台高速公路南延、中环快速路等重大项目，全面提升基础设施互联互通水平。加快谋划临空经济、空港口岸开放，打造长三角南翼重要支线机场。大力发展港航服务业，推进台州航运中心建设。深化海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，加快生产服务型国家物流枢纽城市建设，推进台州港大麦屿港务二期、头门港区三期等项目，推动环乐清湾港区共建近洋航运中心，构建“枢纽+通道+网络”整体布局。
24.打造营商环境最优市。加快数字政府2.0建设，深化“一件事”集成改革，高质量推进第三批、第四批国家重点“一件事”应用。健全“开门听建议”“政企面对面恳谈”等常态化交流机制，深化“企呼我应”平台建设，完善涉企问题高效闭环解决机制。高水平建设知识产权强市，建立健全知识产权梯次培育、运用转化、全链保护等机制，完善新兴领域知识产权保护制度，持续推进专利行政裁决规范化试点。深化招投标体制改革，加快推进省招投标平台系统落地应用。深入开展规范涉企执法专项行动，推进综合监管“预约式”行政指导服务，一站式高效解决企业诉求。加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、转化高效的技术市场、开放共享的数据市场。
27.加快新型城镇化步伐。大力实施城市更新，深化城中村、危旧房、老旧小区改造，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承，加强城市更新重点地区、重要地段风貌管控。深化智能建造试点城市建设，打造智能建造“台州样板”。强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪与内涝治理，完善城市地下管网、污水处理、供水供气、垃圾治理等基础设施，高效利用城市地下空间。完善“城市大脑+精细服务”模式，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。推进以县城为重要载体的新型城镇化，深化县城产业平台集聚能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力四大提升行动。深入实施省级中心镇培育行动，分类培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。
29.提升现代农业发展水平。严格落实粮食安全党政同责，落实最严格的耕地保护制度，深入实施“多田套合”工程，做好粮食和重要农产品稳产保供。加快发展高效生态农业，深化科技强农机械强农行动，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，纵深推进台州丘陵山区农机产业集群建设，培育发展农业新质生产力。扎实推进“现代产业园—农业科技园—农业高新园区”建设，积极创建国家级农业科技园区、农业高新区。深入实施“土特产富”改革，擦亮“台九鲜”等区域公用品牌，创建国家级柑橘优势特色产业集群。大力发展林下经济。稳定土地承包关系，稳步推进农村土地第二轮承包到期后再延长三十年试点。做大现代农业经营体系，提高新型农业经营主体发展质量，深化农村生产、信用、供销“三位一体”改革，健全农业社会服务体系。
34.提升社会文明程度。实施新时代垦荒立心工程，深化红色精神传承、理论研究阐释、对外传播交流、文艺精品创作，推动垦荒精神实践转化，引领广大党员干部传承垦荒志，涵养全市人民昂扬向上的精神气质。完善社会主义核心价值观践行体系，高水平全域推进全国文明城市创建，深化群众性文明创建活动，推进“和合台州·有礼之城”市域文明新实践，擦亮“德润台州·好人之城”品牌。加强和改进未成年人网上思想道德建设，加强未成年人网络保护。深入推进新时代文艺精品攀峰行动，着力推出更多现象级文艺精品文化产品。深化文化特派员制度，加强文艺轻骑兵体系建设，实施公共文化服务提质增效行动，高标准建设“15分钟品质文化生活圈”，推动优质文化资源直达基层。大力建设书香台州，实施新型阅读空间打造行动，持续打响“垦读台州”品牌。
38.提高居民收入水平。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，加强产业和就业协同，支持企业稳岗扩岗，构建就业友好型发展方式。纵深推进全市域技能型社会建设，着力破解结构性就业矛盾，打造技能型社会建设先行市。加大创业支持力度，搭建全要素资源对接平台，放大创业带动就业倍增效应。优化高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业支持体系，加强对就业困难人员的精准帮扶，推动灵活就业、新就业形态健康发展。完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障，深化欠薪治理集成改革，构建和谐劳动关系。完善劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，推广工资集体协商和技术工人职业发展通道设置指引、薪酬分配指引、股权激励等做法，稳步提高最低工资水平。实施城乡居民增收计划，深化“扩中提低”改革，有效增加低收入群体收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，稳步扩大中等收入群体规模。
39.办好人民满意的教育。塑造立德树人新格局，推进“新时代真理的味道·和合思政”一体化育人品牌建设，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。适应学龄人口变化趋势，因地制宜盘活区域教育资源，动态完善城乡学校布局，加快建设急需的城镇公办学校。推动基础教育扩优提质，统筹推进义务教育优质均衡发展和学前教育优质普惠发展，推进普通高中扩容增量，加强科技高中培育，办好特殊教育、专门教育，推进乡村教育高质量发展。深化职业教育培优赋能，构建产教城协同发展格局。引导规范民办教育发展。推进“人工智能+教育”改革。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。健全学校家庭社会协同育人机制。深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。推进教育对外交流合作。
40.高水平建设健康台州。实施健康优先发展战略，推进卫生健康现代化。建好国家区域医疗中心，打造全国一流的肿瘤粒子治疗和核医学高地。深化公立医院高质量发展，推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设。实施医疗卫生强基工程，深化双向坐诊、AI+巡回诊疗等模式，推进中医药传承创新。强化公共卫生能力，加强心理健康和精神卫生服务，完善慢性病综合防控体系，创新推进医体、医康、医养等“医+X”融合服务，打造“主动健康之城”。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，加强县区、基层医疗机构运行保障。深化新时代爱国卫生运动，强化健康教育与促进，提升全民健康素养水平。加快建设区域数字健康高地，推动医学人工智能应用创新与场景落地。加强科技创新与成果转化，促进健康事业产业协同发展。强化医疗卫生队伍能力与作风建设。统筹发展群众体育、竞技体育，完善现代体育产业体系，高水平建设现代化体育强市。
42.优化完善人口结构。完善人口工作机制，促进人口高质量发展。倡导积极婚育观，全面落实生育保险、生育休假和育儿补贴等积极生育支持政策，大力发展普惠托育服务体系，全面推开社区嵌入式托育服务，深化“双龄共养”模式，深入实施托育教育一体化工作，打造“和合共育”品牌。推进儿童友好城市建设，以“一米高度看台州”打造“儿童可感”的设施与服务。积极应对人口老龄化，探索“医养互济”模式，加快构建居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系，推动老龄事业和产业协同发展。强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质。加强人口老龄化国情教育，实施老年友好社会建设行动，加快公共设施适老化和无障碍改造。推动发展银发经济，积极开发老年人力资源。构建全龄友好型社会，建设青年友好型城市，增强人口吸纳能力。
46.全面提升生态环境治理能力。持续打好污染防治攻坚战，完善地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。持续提升空气、水环境质量，深化土壤污染源头防控，健全建筑垃圾市域产消平衡体系，加强塑料污染全链条治理，提升固体废物综合处置能力，强化新污染物治理。严守生态保护红线，健全山水林田湖草海一体化保护和系统治理机制，高标准推进美丽城乡、美丽河湖、美丽海湾建设。加强城乡环境基础设施建设，加快补齐城乡污水、生活垃圾、危险废物等收集和处理设施短板，建立环境风险智能化防控体系。完善绿色低碳政策机制，健全绿色发展财政奖补机制及生态保护补偿机制，深化生态环境损害赔偿制度改革。健全绿色消费激励机制，提高垃圾分类和资源化利用水平，深入推进资源节约集约利用，推广绿色低碳生活方式。
49.加强和创新社会治理。健全社会工作体制机制，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设、服务管理，深化社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。迭代“141”基层治理体系，强化县级社会治理中心（综治中心）牵引枢纽作用，夯实村（社区）党组织领导下的网格“底座”。全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。建成并全域运行“和合善治·台智治”系统，完善社会工作一体化平台。深化“和合城·幸福里”现代社区治理高质量发展行动，加快现代社区和未来社区融合发展，强化党建引领社会力量参与社会治理，拓展“和合夜校”等新型治理载体。强化思想政治引领，完善凝聚服务群众工作机制，改进各类社会群体服务管理。健全自治、法治、德治“三治融合”基层治理机制，完善民主恳谈、新时代城乡基层治理“三化十二制”。加强社会工作人才队伍建设，将志愿服务有机嵌入市域治理格局，健全新时代志愿服务体系。完善社会心理服务体系和危机干预机制。推动人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解、商事调解有机衔接，纵深推进矛盾纠纷预防化解法治化，高水平推进信访工作现代化法治化。
50.深化法治台州建设。聚焦科技创新、共同富裕、民生保障等重要领域、新兴领域，进一步做好立法工作。健全公众参与立法机制，深化完善“立法民意通”、基层立法联系点、地方立法专家库和市民库。健全法规贯彻实施监督机制。深入推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，健全“开门决策”机制，全面落实规范性文件制定程序，完善实质性化解行政争议机制，加强领导干部依法办事监督检查，创建全国法治政府建设示范城市。推进政法工作数字化平台建设。全面准确落实司法责任制，积极破解“执行难”问题。强化检察监督，加强公益诉讼。健全现代公共法律服务体系，提升全社会法治意识和公民法律素养。优化涉外法治服务供给，健全涉外法治风险防范体系。
51.坚持和加强党的全面领导。完善习重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，引导各级党组织和广大党员干部讲看齐、听号令、见行动，不折不扣抓好贯彻落实。健全和落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。深化领导班子政治建设，大力弘扬“六干”作风，全面打造“和合班子”，推动树立和践行正确政绩观。落实“三看”“三破”“三到”干部选任机制，持续开展“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动，推进考人考事融合贯通，以实干实绩实效论英雄。完善“和合文化”课程体系，健全“干中学、学中干”能力提升机制，加强新科技新业态新模式专业培训，提高干部队伍现代化建设本领。深化“组织为干部担当、干部为事业担当”良性互动，完善激励关爱和监督管理机制，常态化推进干部能上能下，激发干部内生动力和队伍整体活力。持续抓基层、打基础，深化整治为基层减负，深入实施“红色根脉强基工程”，纵深推进抓党建促乡村振兴，积极打造新时代村社“和合班子”，全面实施党员队伍“和合先锋”工程，推动基层党建争先攀高。
52.持续深化正风肃纪反腐。深化清廉台州建设，营造风清气正的政治生态，全面打造新时代清廉建设高地。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，增强巡察震慑力、穿透力、推动力。锲而不舍落实中央八项规定精神，推进党政机关厉行节约反对浪费，推进作风建设常态化长效化，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持以“两个责任”抓纲带目，推动健全完善市域监督体系，深化公权力大数据监督，运用科技手段，加强对权力配置、运行的规范和监督。保持反腐败永远在路上的清醒坚定，把握阶段性特征和区域性特点，加大风腐同查同治力度，深化整治重点领域腐败，精准查处新型腐败和隐性腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续铲除腐败滋生的土壤和条件。加强新时代廉洁文化建设，深化构建亲清统一的新型政商关系，打造具有台州辨识度的廉洁文化品牌。
53.推进社会主义民主政治建设。深入践行全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，健全人大对“一府一委两院”监督机制，健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推动人大工作高质量发展。坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，持续深化“和合界别汇”建设、服务为民“亲和力”行动，巩固拓展新时代协商民主实践中心、民生议事堂、委员工作室等平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。推进“和合同心”品牌建设，落实统战工作责任，完善大统战工作格局。提升中国新型政党制度效能，完善党外知识分子、新的社会阶层人士政治引领机制和促进“两个健康”工作机制，铸牢中华民族共同体意识、系统推进中华民族共同体建设，提升宗教中国化和宗教事务治理现代化水平，完善港澳台和侨务工作机制，积极探索网格统战工作新模式，画大画实网上网下团结奋斗同心圆。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，丰富完善基层民主实践形式。